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安全综治维稳工作预案
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工作预案
为加强学校安全和综治维稳工作,提高学校应对突发事件的处置能力,有效预防、及时控制和妥善处理突发事件,维护学院正常教学、生活秩序,特制定本预案。
  • 组织机构及职责
    (一)学校安全稳定工作专班
组  长:院党委书记、院长
成  员:院委会其他成员
专班成员:办公室主任、后勤集团总经理、基建处处长、组织部部长、教务处长、学工处长、后勤处长、保卫处处长、各系部分管学生工作副书记、保卫处副处长、网络中心主任、外宣处处长、法务部部长
    (二) 学校安全稳定工作领导小组办公室设在院办公室。办公室主任由院办公室主任兼任。
    学校安全稳定工作应急指挥中心办公室和学校总值班室设在保卫处,值班电话0710-3807339。
二、工作原则
坚持分级负责,预防为主,快速反应,统一指挥,区分性质、处置得当的原则。
(一)分级负责,协同处理
按“谁主管,谁负责”的原则,学校发生突发公共事件,应在学院的统一领导下,协同相关部门负责做好事件处置和指导工作。
(二)预防为主,平战结合
立足防范,强化应急预案对日常预防工作的指导作用。加强信息收集和研究,从细节抓起,做到早发现、早研究、早解决。增强应急预防预案的针对性和操作性,提高应急反应水平。
(三)快速反应,统一指导
完善领导小组内部分工协作,做到群防群控。同时加强与其它职能部门及系(部)的联系和沟通,建立快速反应机制。一旦发生事件,要根据事件的类型、级别和性质等因素,迅速启动应急预案,做到快速反应,正确应对,果断处置,把问题解决在萌芽状态。
(四)区分性质,处理得当
根据事件类型、级别等因素采取相应对策,积极化解矛盾,做好善后工作,维护学校正常秩序和稳定。对师生的诉求要晓之以理、动之以情,对煽动闹事的人员要依法处理,确保校园稳定。
三、信息报送发布和预防预警工作
(一)信息报送发布
1、信息报送原则。(1)迅速:发生(发现)突发事件,必须在第一时间向院领导报告。(2)准确:信息内容必须客观真实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报,事件发展变化的情况及时续报。
2、信息报送机制。学校安全稳定办公电话:保卫处长移动电话、保卫副处长移动电话,学校安全稳定工作领导小组接到突发事件报告后,根据事件类型、规模、紧急程度和可能的发展趋势,立即电话通报相关人员,同时安全稳定工作领导小组工作正式启动。
(二)预防预警工作
1、应急准备与预防。(1)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。 (2)全面开展学校安全检查和做好校园环境的整治工作,重点做好校舍、交通、校园隐患、食品卫生、消防、防溺水、防突发事件以及内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。(3)应急处理工作领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报学院和有关部门,并做好应急准备工作。
2、启动预案。当出现危害师生生命财产安全,影响学院正常教学和广大师生生活秩序等安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校安全稳定工作领导小组,安全稳定工作领导小组负责人接到报告后,应当立即向学院领导报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。安全稳定工作领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。学院安全稳定工作领导小组本着“先控制,后处置,维护学生利益、减少损失”的原则,果断处理,积极指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学院突发事件有关材料,做好善后处理工作。
安全稳定领导小组接到突发安全事故报告后,领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织处置工作。
(1)如发生围堵校门、集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报告学院领导及相关部门。     
(2)学校安全稳定领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,组长要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。
(3)学校安全稳定领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,安全稳定领导小组要安排人员24小时值班,学院领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、政府等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。
(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论,并做好舆情监控工作。
(5)应急处理步骤图。


四、善后与恢复。后期处置的重点是尽快查清事件的原因,妥善解决问题,平息情绪。
1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性群体事件,要组织师生学习有关文件,通过形势报告会、座谈会、讲座等方式加强教育,保护师生员工的爱国热情和民族感情,抵制错误思潮,引导他们把思想和行动统一到党和政府的决策上来。
2、学校改革涉及师生切身利益引发的群体性事件,要面对问题积极主动解决;政策法律有明确规定的必须尽快落实;要求合理但一时难以解决的,要做好解释工作。
3、建立报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后,有关部门要形成书面报告,报送学院领导。
五、履职尽责
发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关主管领导及直接责任人的责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;
2、未按规定及时采取控制措施的;
3、不服从应急领导小组指挥的;
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、脱岗的。


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